摘要：——湘潭市湘潭县乌石镇推进乡村振兴的实践样本乌石镇位于湘潭县西南方向，东与锦石乡相邻，南与排头乡接壤，西与湘乡市相望，北与石潭镇近邻，是彭德怀元帅的故乡。全镇辖13个行政村，总面积为96.12平方公里，耕地面积32147亩，其中水田2956...
乌石镇位于湘潭县西南方向，东与锦石乡相邻，南与排头乡接壤，西与湘乡市相望，北与石潭镇近邻，是彭德怀元帅的故乡。全镇辖13个行政村，总面积为96.12平方公里，耕地面积32147亩，其中水田29567亩，旱土2580亩，总户数10654户，总人口38300人。
乌石镇有着丰富的人文资源和旅游资源。旅游是乌石的新兴产业，也是乌石的强势产业，乌石峰挺拔秀丽，乌石寨的青山绿水和纪念地的人文景观交相辉映，相得益彰，构成一副颇为亮丽的自然人文胜景，乌石和毛泽东故居韶山、刘少奇故居花明楼一脉相连、更与湖湘文化发源地隐山毗邻，旅游资源极其丰富。2017年由中央文明委决定授予乌石镇第五届全国文明村镇称号，2021年乌石镇入选第一批湖南省乡村旅游重点镇（乡）名单。
一、主要成效
围绕特色产业，推动三产融合。乌石镇紧扣融合发展的“牛鼻子”，突出抓好乡村产业融合发展。以乌石峰村三十六坊为抓手，深入挖掘乌石红色旅游资源，不断放大乡村绿色生态优势，着力打造集红色教育、研学旅行、民宿体验等为一体的乡村产业发展新业态。目前在建的有乡村三十六坊、慧润民宿体验中心、彭德怀元帅故里国防教育基地、中医药文化产业园、中惠旅乡村振兴产业综合体等5个文旅项目正在有条不紊推进。在新冠肺炎疫情对传统旅游业造成冲击的同时，新兴旅游业态正在异军突起，整个乌石镇的旅游产业来势喜人、动力强劲。
增进民生福祉，提升获得感幸福感。乌石镇紧紧围绕民生福祉抓发展，用心、用力、用情做好精准扶贫和民生保障工作。以农业增效、脱贫户增收为核心，培育壮大脱贫户富民产业，大力实施“一村一品”产业培育工程，天龙村“一亩三分地”、石峰村小粒花生基地、诚和信蔬菜种植合作社等长期为脱贫户和群众提供就业平台，带动800余户脱贫户脱贫增收；双庙村坝湾乌鸡养殖合作社采用为脱贫户提供鸡苗、技术等生产资料，回收乌鸡蛋的方式帮扶脱贫户，取得明显效果。大力发展电商产业，带动脱贫户和群众参与特色农产品生产、加工，打造“消费+电商”销售农副产品的模式，通过线上线下联动，2021年全镇电商销售额达1000余万元。
改善人居环境，美化乡村颜值。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是实施脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接的一项重要任务，事关全面建成小康社会的有序推进，事关农村老百姓的基本福祉。近年来，乌石镇专门出台农村人居环境整治工作方案，推出付费保洁、发挥网格自治、打造“四好”示范路、高标准推进厕所革命、积极推动示范创建、垃圾分类减量等6条措施。2021年共收缴付费保洁资金83余万元，11个村（社区）完成收缴目标的100%以上，其中双庙、大明、乌石峰、锦绣、岳冲桥5村超额完成收缴任务。去年来共建设美丽屋场6个，乌石峰村2个已初步建成，平山、锦绣、天龙、双庙共4个村的美丽屋场均在建设中；同时完成厕所革命整改任务，市第三方评估验收效果好。
二、基本做法
以“四个颜色”描绘乡村振兴“施工图”。一是以“红色引领”夯实党建基础。依托乌石特有的红色阵地，挖掘红色资源，讲好红色故事，传承红色基因，建强战斗堡垒，以党建助力乡村振兴。二是以“绿色理念”振兴乡村经济。贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，把“打造美丽乡村、建设美丽环境、发展美丽经济”作为一场硬仗，积极发展绿色产业，努力推动乡村经济高质量振兴。三是以“蓝色行动”维护良好生态。积极打好“蓝天保卫战”，通过农村人居环境整治、治污禁燃等一系列有效措施，还群众一片蓝天白云。四是以“橙色文化”推进乡风文明。以新时代文明实践基地建设为契机，不断加强文化阵地、文化组织建设和系列文化活动的开展，使乡风文明成为乌石镇的显著特质。
以“四条思路”走出乡村振兴“新路子”。一是党建领航的思路：圆满完成村两委换届选举之后，村级班子实现了选优配强，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，让他们成为引领乡村振兴的关键少数和骨干力量。二是项目为王的思路：把项目建设作为产业振兴的动力和引擎，积极推进乡村三十六坊、慧润民宿体验中心、乌石村红色乡村试点等一批在建项目。积极对接中惠旅乡村振兴产业综合体、水上发电等一批在谈项目。积极引进文化旅游、民宿体验等一批招商项目。通过项目带动高质量发展，为乌石军旅特色小镇的建设添砖加瓦。三是集体经济的思路：坚持因地制宜市场主导效益优先三大原则，逐村制定差异化发展目标，按照一村一品、一村一特的思路，引导发展壮大村集体经济，催生造血功能和内生动力。四是示范引领的思路：将乌石峰村作为乡村振兴全域推进示范村，形成示范效应，引领带动其他村创新思路、发展产业，实现高质量振兴。
三、主要经验
突出政治引领作用，提升党建工作实效。通过“五位一体”抓党建，不断夯实党建基础。突出政治理论学习。镇党委会议始终坚持学习习近平总书记重要讲话精神，党委委员带头开展“振兴莲乡，我的责任”讨论，中层及以上干部在党委会上报告党史学习教育心得体会；创建“智慧乌石”电视平台，全面铺开党的理论政策宣讲。做实党史学习教育。通过“五个一批”（打造一批精品党课、组织一批宣讲活动、开展一批研讨交流、策划一批文艺活动、办好一批民生实事）推动党史学习教育落地生效，落实“我为群众办实事”活动，解决群众关切的民生实事问题。完善乡村治理机制。深化“党建+乡村治理百千万”工程，党政负责人全面履行联点指导工作、到村走访等责任，选派优秀干部任村第一书记、乡村振兴指导组成员，帮助强党建、促发展、优治理。
深挖优势特色资源，助力经济高质发展。充分发挥乌石优势，特色农业不断创新，“乌石”腊肉成功获批国家地理标志证明商标。有力推进项目建设。制定负责人联系项目制度、每月重点工作汇报制度，统筹做好项目策划包装；建立常态化重点项目建设调度及管理交办、督办、督查等工作机制，建立项目信息台账，扎实有力推动重点项目建设。多措助推招商引资。研判形势、精准对接，提高招商引资实效。坚持向内挖潜、向外引进的招商战略，精准分析经济形势，研判投资趋势，抢抓机遇，主动出击，上门招商。创新举措、多路并进，挖掘招商潜力资源。通过实地考察、现场对接，精准投放招商信息，切实提高招商引资效率质量。提升农业发展质量。发展新型生产模式，提升农业生产技术和科技水平，促进农业机械化、规模化发展，加快推动农业由传统农业向现代农业转变。构建多产业融合发展体系。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业等。
精心谋划科学布局，有效推进乡村振兴。合理规划设计，结合产业基础条件,确定乌石镇发展定位布局。打造红旅研学精品线路。结合乌石村“全国红色美丽村庄示范村”建设，打造彭家围子地下党支部陈列馆，深入推进“彭德怀纪念馆—军旅国防拓展—乌石村全国红色美丽村庄—乌石峰村乡村体验”精品研学体验路线发展规划。推进村级集体经济发展。坚持产业带动，注重盘活资源，注重多元发展，注重示范带动，因地制宜、突出特色发展村级集体经济；坚持创新驱动，创新发展机制，提高农民参与和监督集体经济发展的积极性；创新发展理念，以思想观念更新推动村级集体经济创新发展。夯实基础设施建设。巩固提升全国文明村镇创建水平，推进农村环境基础设施PPP项目建设，完成乌石镇污水处理厂提质改造工程，污水管网铺设进入实质性阶段,扎实开展卫生创建工作，深入开展人居环境卫生整治行动,打造美丽乡村，推进乡村振兴。
（供稿单位：湘潭市湘潭县乌石镇人民政府；乡村发现转自：《湘村行动：湖南乡村振兴精选案例》，湖南师范大学出版社，2022年版）
